Rekomendacje dotyczące zwiększenia wycen świadczeń, które mają pozwolić na realizację ustawy podwyżkowej w jej obecnym kształcie, jakie AOTMiT przekazała do MZ, opiewają na kwotę (w ujęciu rocznym) od ok. 16 do ok. 22 mld zł. Jednak nawet w wersji minimalnej sfinansowanie całej operacji ze środków, którymi dysponuje Fundusz, będzie bardzo trudne.
Fot. Adobe Stock
- Organizacje pracodawców i dwie centrale związkowe – NSZZ Solidarność i OPZZ – zwróciły się do MZ o pilne posiedzenie Zespołu Trójstronnego ds. Ochrony Zdrowia
- Czy ministerstwo przychyli się do wniosku i zwoła posiedzenie? Na odpowiedź trzeba będzie poczekać, ale już dziś wiadomo, że rozmawiać zdecydowanie jest o czym
- Na stronach rządowych pojawiła się zapowiedź projektu nowelizacji ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, którego celem jest „implementacja przepisów unijnych”
- Nowelizacja przewiduje m.in. zmiany w zakresie jednostek, objętych stabilizującą regułą wydatkową
Organizacje pracodawców i dwie centrale związkowe – NSZZ Solidarność i OPZZ – zwróciły się do MZ o pilne posiedzenie Zespołu Trójstronnego ds. Ochrony Zdrowia, który jeszcze raz zająłby się obywatelskim projektem nowelizacji ustawy o minimalnych wynagrodzeniach w ochronie zdrowia, złożonym przez środowisko pielęgniarek.
Tak jak informowaliśmy, poprzednie posiedzenie Zespołu po kilku godzinach zakończyło się bez żadnej konkluzji. Organizacje, które w tej chwili zwracają się o zwołanie posiedzenia raz jeszcze, przypominają, że podczas prac podkomisji, która zajmuje się projektem obywatelskim, wyraźnie zadeklarowano, że Zespół będzie miał szansę wypracować wspólne stanowisko w sprawie projektu – takiej szansy jednak już początek spotkania nie dał, bo ani Ministerstwo Zdrowia, ani OZZPiP nie były zainteresowane prowadzeniem dyskusji w taki sposób, by doprowadziła ona do wypracowania wspólnego stanowiska. Przeciwnie, strony deklarowały, że trwają dwustronne rozmowy między pielęgniarkami a resortem w sprawie propozycji, jaką ministerstwo złożyło autorom projektu obywatelskiego, która oznaczałaby częściowe spełnienie postulatów pielęgniarek, ale jednocześnie zdecydowanie zaburzyłaby sytuację innych zawodów medycznych i „piramidę” wynagrodzeń minimalnych.
Czy ministerstwo przychyli się do wniosku i zwoła posiedzenie? Na odpowiedź trzeba będzie poczekać, ale już dziś wiadomo, że rozmawiać zdecydowanie jest o czym. Z nieoficjalnych informacji wynika, że rekomendacje dotyczące zwiększenia wycen świadczeń, które mają pozwolić na realizację ustawy podwyżkowej w jej obecnym kształcie, jakie AOTMiT przekazała do resortu zdrowia, ostatecznie opiewają na kwotę (w ujęciu rocznym) od ok. 16 mld zł (wariant minimalny) do ok. 22 mld zł (wariant maksymalny). Problem polega na tym, że nawet w wersji minimalnej sfinansowanie całej operacji ze środków, którymi dysponuje Fundusz, będzie bardzo trudne – a jest niezwykle mało prawdopodobne, że ministerstwo zdecyduje się przyjąć wariant minimalny, bo oznaczałoby to przyznanie, że środków w ochronie zdrowia jest realnie mniej niż w poprzednich latach (od 2022 roku resort zdrowia przyjmował maksymalne warianty proponowane przez Agencję, co i tak nie chroniło świadczeniodawców przed problemami finansowymi).
A na horyzoncie są kolejne czarne chmury. Na stronach rządowych pojawiła się zapowiedź projektu nowelizacji ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw, którego celem jest „implementacja przepisów unijnych”. Nowelizacja przewiduje m.in. zmiany w zakresie jednostek, objętych stabilizującą regułą wydatkową. „Proponuje się rozszerzenie tego zakresu o instytucje gospodarki budżetowej, agencje wykonawcze, ZUS i państwowe osoby prawne, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy o finansach publicznych. Dodatkowo proponuje się objęcie wydatków Narodowego Funduszu Zdrowia, Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 oraz Funduszu Pomocy kwotą limitu w ramach SRW (wcześniej wydatki tych funduszy objęte były kwotą wydatków SRW, ale nie limitem wydatków w ramach SRW)” – czytamy w opisie projektu, którego istotą jest przestrzeganie zasady, że wydatki w lwiej części obszarów nie rosną szybciej niż PKB. Ministerstwo Finansów chce, by dotyczyło to również ochrony zdrowia, co oznacza – najprawdopodobniej – ograniczenia w dotacji, jaką budżet państwa będzie przekazywać do NFZ. Projekt ma zostać opublikowany do końca czerwca, w trzecim kwartale przewidziane jest jego uchwalenie.
